Si vas a grabar con dron en Suecia pensando que las normas son las mismas que en España porque los dos países están en la Unión Europea, tengo una sorpresa para ti: el marco de base sí es el mismo, pero Suecia añade una capa de burocracia que casi nadie menciona — y que puede meterte en un problema legal serio si simplemente publicas el vídeo que grabaste.

Llevo un tiempo produciendo contenido audiovisual en los dos países, y esto es todo lo que he ido aprendiendo (a veces a base de dudas propias) sobre qué hace falta para volar y grabar con dron de forma legal en Suecia, comparado punto por punto con España.

El marco común: el reglamento europeo EASA

Empecemos por lo que es exactamente igual en los dos países. Tanto Suecia como España aplican el mismo Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947, de la agencia europea EASA. Eso significa:

• Las mismas categorías de vuelo: Abierta, Específica y Certificada
• Las mismas subcategorías dentro de la categoría Abierta: A1, A2 y A3
• Las mismas clases de dron según peso y equipamiento: C0 a C4
• Altura máxima de 120 metros sobre el suelo
• Vuelo siempre dentro del alcance visual (VLOS)
• Prohibido sobrevolar aglomeraciones de personas, en cualquier categoría
• Registro de operador obligatorio si el dron pesa 250 gramos o más, o si lleva cámara, sea cual sea el peso

Hasta aquí, todo idéntico. Los problemas — y las sorpresas — empiezan en cuanto entramos en el detalle de cada país.

Suecia: registro, examen y seguro

En Suecia manda Transportstyrelsen, la Agencia de Transporte sueca. El registro de operador y el examen del carné se gestionan digitalmente desde su portal Drönarsidan, con BankID.

Aquí lo primero que sorprende: en Suecia se paga por todo. El registro de operador cuesta 190 coronas de alta más 250 coronas anuales de mantenimiento. El examen teórico A1/A3 (40 preguntas online) cuesta 600 coronas. Y si quieres el carné A2 — que te permite volar más cerca de la gente con un dron más pesado — desde octubre de 2025 el examen ya no se puede hacer desde casa: hay que ir presencialmente a una escuela de drones autorizada, y cuesta 850 coronas.

Sobre el seguro: para vuelo privado de hobby (categoría Abierta, subcategorías A1/A3, dron de menos de 20 kg) no es obligatorio por ley, aunque Transportstyrelsen lo recomienda porque los seguros de hogar rara vez cubren daños de drones. Para todo uso comercial o por encargo, el seguro de responsabilidad civil sí es obligatorio, sea cual sea el peso del dron, con un mínimo de 750.000 DEG.

La sorpresa sueca: el permiso de difusión de Lantmäteriet

Y aquí viene lo que de verdad diferencia a Suecia de cualquier otro país de la Unión. Cumplir todas las normas de vuelo no es suficiente. Si quieres publicar esas imágenes aéreas, necesitas un permiso adicional: el spridningstillstånd, o permiso de difusión, que emite Lantmäteriet, la agencia de cartografía sueca. El motivo es la defensa nacional (totalförsvar): Suecia protege qué información territorial se hace pública desde el aire.

La solicitud es gratuita, pero el volumen de peticiones se ha disparado — de unas 700 en 2016 a cerca de 30.000 al año ahora — y el plazo real de tramitación ronda los 40 días hábiles, muy por encima del objetivo oficial de 5 días.

La buena noticia es que no siempre hace falta este permiso. Si grabas tu propia parcela, tu casa, o son planos de interior, normalmente estás exento. El criterio de Lantmäteriet es claro: una toma vertical, mirando hacia abajo, sin horizonte, suele estar exenta. En cuanto inclinas la cámara y aparece la línea del horizonte o un "entorno mixto" — tejados de otras casas, calles, el perfil de una ciudad — ahí es donde consideran que hay información territorial sensible, y ahí es donde toca tramitar el permiso antes de publicar. Ha habido casos reales de personas denunciadas por subir vídeos de dron a YouTube sin él.

Privacidad y sanciones en Suecia

En cuanto a privacidad, aplica el RGPD igual que en toda la UE, más una ley sueca específica de videovigilancia. Filmar jardines, terrazas o ventanas privadas donde se identifique a alguien no está permitido sin base legal.

Y sobre sanciones, Suecia ha endurecido mucho el régimen: desde 2025, volar sin carné cuando lo necesitas ya no es una simple multa administrativa, es delito penal, con multa proporcional a los ingresos o hasta seis meses de cárcel. Suecia incluso ha condenado ya a alguien por volar un dron borracho, aplicando la misma escala que a la conducción bajo los efectos del alcohol.

España: la comparativa

En España, la autoridad es AESA. Y aquí el contraste con Suecia es notable: el registro de operador es gratuito, y el examen A1/A3 también es gratuito, online y sin límite de intentos. Para el A2, el examen oficial también es gratuito; lo único que se paga, si quieres, son cursos preparatorios de academias privadas.

Sobre el seguro, rige la misma lógica que en Suecia: no es obligatorio para vuelo en categoría Abierta (A1/A3) con drones de menos de 20 kg si es uso recreativo, pero sí lo es siempre en cuanto el vuelo es un encargo profesional, entras en A2, o pasas a categoría Específica.

España no tiene nada parecido al permiso de difusión de Lantmäteriet. Para consultar zonas prohibidas, la herramienta oficial es ENAIRE Drones, el equivalente español al Dronechart sueco.

Sobre sanciones, el sistema español es sobre todo administrativo (Ley 21/2003): para particulares, entre 60 € y 225.000 €; para operadores profesionales, hasta 4,5 millones de euros en los casos más graves, aunque sin el componente penal explícito que tiene ahora Suecia.

¿Necesitas sacarte el carné en cada país?

Esta es la pregunta que más me hacen, y tiene una respuesta clara: no. El carné A1/A3, y también el A2, están reconocidos en todos los países del sistema EASA. Da igual dónde lo saques — España, Suecia, cualquier otro miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo — ese carné vale para volar en el resto. Es un reconocimiento mutuo automático.

Con el registro de operador la cosa cambia: va ligado a tu país de residencia, no a tu nacionalidad ni a dónde te convenga más por precio. Si resides en Suecia, tienes que registrarte en Transportstyrelsen, aunque también tengas otra nacionalidad. No puedes registrarte en otro país para ahorrarte la tasa sueca si vives allí. Eso sí, una vez registrado en tu país de residencia, ese registro ya vale para volar en cualquier otro país de la Unión — no hace falta duplicarlo.

Resumiendo: el carné de piloto lo sacas donde te sea más barato o más cómodo, y sirve en todas partes. El registro de operador lo haces, obligatoriamente, en tu país de residencia.

¿Y si solo vienes de visita?

Muy relacionado con lo anterior: ¿qué pasa si no resides en Suecia y solo vas una semana con el dron, por trabajo o para grabar contenido? Si ya estás registrado como operador en tu país de residencia, ese registro es válido en toda la UE/EEE — no hace falta registrarte de nuevo en Suecia solo por una visita corta.

Lo que sí tienes que cumplir igual que un residente: llevar encima la prueba de tu registro y tu carné, respetar las distancias suecas de vuelo, consultar el Dronechart antes de cada vuelo, y contratar seguro si el vuelo es profesional. Y el permiso de difusión de Lantmäteriet no depende de si eres residente o visitante: aplica a cualquiera que quiera publicar imágenes aéreas de territorio sueco, sea quien sea.

Las tres diferencias que más sorprenden

Si te quedas con tres cosas de todo esto:

1. En Suecia se paga por registrarse y examinarse; en España es gratis.
2. Suecia exige un permiso adicional para publicar imágenes aéreas (Lantmäteriet); España no tiene nada parecido.
3. En Suecia, volar sin carné es ya delito penal, con condenas reales; en España el sistema es sobre todo sancionador administrativo.

Así que si vas a grabar con dron en Suecia: regístrate, saca el carné que corresponda (donde más te convenga), revisa el Dronechart antes de cada vuelo, contrata seguro si el encargo es profesional, y sobre todo, no te olvides del permiso de Lantmäteriet antes de publicar nada que muestre el horizonte.

Enlaces oficiales: grabar con dron en Suecia vs. España

Recopilación de fuentes oficiales para consultar antes de volar un dron con fines de grabación en Suecia o España — normativa, registro de operador, exámenes, mapas de zonas restringidas y protección de datos.

🇸🇪 Suecia

Transportstyrelsen — Drönare Página general de la Agencia de Transporte sueca con toda la normativa de drones: categorías, subcategorías A1/A2/A3, marcado de clase C0–C4 y enlaces al resto de trámites. Punto de partida obligado.

Drönarsidan (portal accesible desde la web de Transportstyrelsen) Servicio digital donde se hace el registro de operador y se realiza el examen del carné (A1/A3 online; A2 presencial en escuela autorizada desde octubre de 2025). Acceso mediante BankID.

LFV — Dronechart Mapa oficial e interactivo de espacio aéreo: zonas de control (CTR), zonas restringidas, aeropuertos, NOTAM activos. Herramienta imprescindible antes de cada vuelo — no fiarse del mapa integrado del propio dron.

NOTAM Info — Sweden Map Mapa complementario al Dronechart para restricciones temporales (eventos, actividad militar puntual) que no siempre aparecen en el mapa principal.

Lantmäteriet — Spridningstillstånd Trámite exclusivo sueco: permiso de difusión obligatorio antes de publicar, compartir o vender imágenes aéreas de territorio sueco, por motivos de defensa nacional (totalförsvar). Gratuito, pero con cola actual de unos 40 días hábiles. Exento en tomas verticales sin horizonte sobre parcela propia; obligatorio en cuanto aparece entorno mixto u horizonte.

IMY — Integritetsskyddsmyndigheten Autoridad sueca de protección de datos (antigua Datainspektionen). Guía sobre RGPD y la ley de videovigilancia sueca aplicada a grabaciones con dron que incluyan personas identificables.

🇪🇸 España

AESA — Ámbito Drones Página general de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea con la normativa completa (Real Decreto 517/2024) y acceso a la sede electrónica para el registro de operador y los exámenes A1/A3/A2, ambos gratuitos.

ENAIRE Drones Mapa oficial español, equivalente al Dronechart sueco: zonas geográficas UAS (prohibidas, restringidas, condicionadas), NOTAM activos, aeródromos y bases militares. Disponible en web y app Android.

AEPD — Agencia Española de Protección de Datos Autoridad española de protección de datos. Publicó en 2019 la guía "Drones y Protección de Datos", con criterios de minimización y transparencia aplicables a grabaciones que capten personas.

🇪🇺 Marco común

EASA — Civil Drones Página de la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea con el reglamento base (UE 2019/947) que Suecia y España implementan de forma prácticamente idéntica: categorías Abierta/Específica/Certificada y subcategorías A1/A2/A3.